人民网北京9月21日电 （记者李依环）《京津冀发展报告（2026）：数字经济助力区域高质量发展》（下称《报告》）20日在首都经济贸易大学发布。《报告》认为，京津冀已基本构建起高密度、广覆盖的基础设施与要素联通网络，区域联系正由分散式连接逐步迈向网络化协同。

记者了解到，《报告》由京津冀三地作者合作研究完成，构建“链接—影响—示范”逻辑框架，探讨数字经济赋能京津冀高质量发展的作用机理、京津冀高质量发展的阶段性特征，以及数字经济推动京津冀高质量发展过程中面临的挑战。

《报告》认为，区域高质量发展的演进过程，本质上是生产要素配置方式不断演化的过程，要素无形化程度越高，其跨区域流动能力和协同配置能力越强。数据要素作为数字经济时代的关键生产要素，其无形性、共享性、可复制性以及跨空间流动性更加突出，突破了传统要素对物理空间的依赖特征，呈现由有形向无形、由实体集聚向网络集聚的发展趋势，能够助推京津冀协同发展从“有形链接”转向“虚拟链接”。

《报告》建议，要夯实“基建联通”，以基建共建共享推动数字底座能级跃升，筑牢区域集约高效发展新根基；要聚力“产业贯通”，以数字技术创新赋能产业数智转型升级，释放区域产创融合发展新动能；在商品市场领域，要建立京津冀商品市场规则统一互认清单；在制造业领域，优化制造业空间布局，构建“梯度有序、协同互补”的制造业分工体系等。